Aluguel e Reforma Tributária: o que muda para locadores e para a emissão de NFS-e em dezembro

A Reforma Tributária está chegando ao mercado de aluguéis. Em dezembro, as empresas que locam bens móveis e imóveis terão de se adaptar a novas exigências na Nota Fiscal de Serviço eletrônica (NFS-e). Ao mesmo tempo, quem vive de renda de aluguel, seja pessoa física ou empresa, precisa entender como ficará a tributação a partir de 2027. Neste artigo, reunimos os dois pontos.
o que muda na NFS-e a partir de 1º de dezembro
O prazo
Empresas que realizam locação de bens móveis e imóveis deverão observar novas regras de emissão da NFS-e a partir de 1º de dezembro de 2026, com o registro das informações do IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) e da CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços). O prazo está no Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026 e foi confirmado pelo Comitê Gestor da NFS-e.
A obrigação alcança:
a locação de bens móveis;
a locação, a cessão onerosa e o arrendamento de bens imóveis,
ressalvadas as situações previstas no cronograma oficial.
Novos campos e códigos
A Nota Técnica 009, publicada em junho de 2026, alterou o leiaute da NFS-e para adequá-la às operações da Reforma Tributária:
imóveis: foi criado o grupo de informações sobre locação, cessão onerosa e arrendamento, além de um grupo para identificar as unidades imobiliárias, com capacidade para até 99 registros por nota;
bens móveis: o grupo correspondente teve a capacidade ampliada para até 1.000 registros.
Também há códigos específicos para identificar as operações:
Código | Operação |
99.03.01 | Locação de bens imóveis |
99.03.02 | Cessão onerosa de bens imóveis |
99.03.03 | Arrendamento de bens imóveis |
99.03.04 | Servidão, cessão de uso ou de espaço de bens imóveis (quando não forem operações tributáveis pelo ISS) |
99.03.05 | Permissão de uso ou direito de passagem de bens imóveis (quando não forem operações tributáveis pelo ISS) |
99.04.01 | Locação de bens móveis |
Ainda em fase de testes
Em comunicado de 29 de outubro, o Comitê Gestor esclareceu que as funcionalidades dos códigos dos grupos 99.02 a 99.04 estavam disponíveis apenas em produção restrita, para testes via API. Ou seja, o emissor web nacional ainda não tinha uma entrada específica para esses fornecimentos.
O Comitê informou que os três primeiros releases das evoluções da Nota Técnica 009 deveriam chegar à produção oficial em 1º de dezembro de 2026. Até lá, o leiaute oficial segue as Notas Técnicas 004 e 007.
E se a empresa não informar IBS e CBS?
Até 31 de dezembro de 2026, a ausência dessas informações não provoca rejeição automática da nota no sistema nacional. Mas isso não dispensa a obrigação: a falta dos dados pode caracterizar desconformidade e sujeitar o contribuinte às consequências previstas no Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026.
como a Reforma Tributária muda a tributação do aluguel
Hoje, a pessoa física que aluga imóveis paga basicamente o Imposto de Renda (IRPF), e a pessoa jurídica paga PIS/Cofins, além de IRPJ e CSLL. Com a Reforma, entram em cena o IBS e a CBS, regulamentados pela Lei Complementar nº 214/2025.
Os números abaixo são estimativas divulgadas por especialistas e podem variar conforme o caso concreto e a regulamentação.
Pessoa física: nem todo locador será contribuinte
O pequeno locador tende a ficar de fora. Segundo o artigo 251 da LC 214/2025, a pessoa física se torna contribuinte do IBS e da CBS quando cumpre dois critérios ao mesmo tempo:
possui mais de três imóveis alugados; e
tem receita bruta anual com locação superior a R$ 240 mil, valor atualizado pelo IPCA.
Há ainda indicações de que a pessoa física também pode ser enquadrada quando a renda com aluguel superar R$ 24 mil em um único mês. Vale confirmar esse ponto com seu contador, pois a regra pode variar conforme a interpretação e a regulamentação.
Aposentados, famílias e pequenos investidores com um ou poucos imóveis tendem a permanecer nas regras atuais.
Quanto pode pesar no bolso
Para a pessoa física enquadrada, a legislação prevê benefícios que reduzem a carga:
redução de 70% na alíquota do IBS e da CBS sobre a locação de imóveis residenciais (exceto por temporada), o que leva a carga a algo próximo de 8% sobre o aluguel;
redutor social de R$ 600 por mês na base de cálculo;
possibilidade de descontar valores como IPTU e condomínio no cálculo.
Somando o IRPF, que pode chegar a 27,5%, especialistas estimam uma carga total de cerca de 36% para a pessoa física.
Pessoa jurídica: substitui PIS/Cofins
Para as empresas, o IBS e a CBS substituem o PIS e a Cofins que já incidiam sobre receitas de aluguel (3,65% no lucro presumido). A carga estimada para a PJ gira em torno de 18%, somando cerca de 8% de IBS/CBS com aproximadamente 10% de IRPJ e CSLL.
Os dois regimes pagam IBS e CBS de forma semelhante. A diferença de carga está sobretudo no Imposto de Renda: na pessoa física, ele incide sobre o valor cheio do aluguel; na empresa tributada pelo lucro presumido, apenas sobre uma fração presumida da receita.
Pessoa física ou jurídica? Não é decisão para ser tomada no impulso
Ao ver essa diferença, muitos proprietários pensam em abrir uma holding. Mas a decisão deve considerar custos de constituição e manutenção, a tributação na hora de vender os imóveis, a sucessão patrimonial e a organização contábil exigida da empresa. A economia só existe se o conjunto compensar, e isso depende do caso de cada família ou investidor.
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